AI 摘要
- 修訂後的《北京市無人駕駛航空器管理規定》於 11 月 15 日起實施，北京全市禁止持有、存放及運入無人機與核心部件。
- 個人違規可罰人民幣 500 至 5,000 元，單位可罰 5,000 至 50,000 元，公安並會沒收無人機及核心部件。
- 反恐維穩、搶險救災、重大活動及教學科研生產等指定用途，須經安全評估方可獲特殊保障。
北京對無人機的管制再度收緊。修訂後的《北京市無人駕駛航空器管理規定》於 11 月 15 日起正式實施，將原本「禁售但登記後可保留」的安排，升級為全市禁止持有、存放及運入無人機與核心部件。新規由北京市人大常委會於 9 月修訂通過，即使機主沒有飛行打算、只是把設備留在家中，同樣受新規定限制；按禁止攜帶入京的條文理解，香港旅客前往北京亦不可把無人機或核心部件帶入北京市，不能只以「不飛行」作為攜帶設備的理由。
由禁售到禁持：半年內兩度收緊
北京原版無人機管理規定於今年 5 月 1 日施行，已禁止向市內單位及個人銷售無人機。當時機主須向當局登記，完成資料核實後仍可保留設備，相關核實工作已於 7 月 31 日結束。今次修訂則進一步禁止持有，把管制範圍由「銷售端」延伸至「存量端」。
北京當局表示，新規是為了保障首都安全。今年 6 月，一架小型飛機曾撞向北京最高建築中信大廈（又稱中國尊），造成機師死亡，據報另有 13 人受傷；惟肇事的是小型飛機而非無人機，官方文件亦沒有把今次無人機禁令歸因於這宗事故。
全市列管制空域 核心部件同受限
北京整個行政區域均列為無人駕駛航空器管制空域，未經批准不得放飛，範圍涵蓋城區及郊區，面積約 16,400 平方公里。今日生效的新限制則針對持有、存放及運入，即使無人機不升空亦受管制。
新規同時禁止運輸、攜帶無人機及核心部件進入市內，單獨存放核心部件亦受管制。「核心部件」按北京市經濟和信息化局今年 3 月發出的《無人駕駛航空器核心部件名錄（試行）》界定；有評測網站整理指，名錄涵蓋機身結構、飛行控制、通訊及動力 4 大系統，共 17 種部件。
罰則一覽：個人、單位與違規飛行
違規持有、存放或運入無人機及核心部件者，公安會沒收設備，並按個人或單位處以不同罰款；違規飛行則另有罰則。
| 違規情形 | 罰款金額（人民幣） | 約合港幣 | 其他後果 |
|---|---|---|---|
| 個人持有、存放或運入無人機及核心部件 | 500 至 5,000 元 | HK$590 至 HK$5,880 | 沒收無人機及核心部件 |
| 單位持有、存放或運入無人機及核心部件 | 5,000 至 50,000 元 | HK$5,880 至 HK$58,800 | 沒收無人機及核心部件 |
| 違規飛行 | 1,000 至 10,000 元 | HK$1,180 至 HK$11,760 | 責令停飛、沒收無人機 |
指定用途可申請「特殊保障」
新規為指定用途保留經安全評估後獲「特殊保障」的安排，涵蓋反恐維穩、搶險救災、重大活動，以及學校、科研機構、生產企業的教學、技術研發及生產需要，亦包括農林業生產。這些單位如確需購買、運輸或存放無人機及核心部件，須先經市公安機關會同有關部門進行安全評估；特殊保障涵蓋購買、運輸及存放，相關飛行活動仍須按國家規定執行。
生效前的四種處置方式
在新規生效前，北京當局曾提供 4 種處置方法供機主處理手上設備：
- 現場回購
- 報廢回收
- 經 EMS 寄遞出京
- 自行攜帶出京
回購補貼只適用於已完成公安資料核實的個人無人機，補貼比率由 11 月 1 日起從 30% 減至 15%，補貼處置期已於 11 月 14 日結束。
新規亦禁止向市內單位及個人銷售、出租無人機及核心部件，電商經營者須採取措施執行。公安機關會巡查，對逾期未轉移出京或違規私存的行為依法查處。
Reference Link : unwire.hk
